由于创业投资是一种“支持创业的投资制度创新”，其具体运作始终与“创业”联系在一起，因此，也只有抓住“创业”这个根本，创业投资体制建设才具有现实的立足点。
“创业投资”不等于“高技术风险投资”。首先，高技术并不必然带来高的商业价值，只有那些能够带来现实的商业价值的科学技术才具有创业前景；其次，高技术作为生产要素之一，必须通过具体的“企业活动”尤其是“创业活动”才能实现形成现实生产力；第三，科学技术的运行规律不同于创业与创业投资的运行规律。许多不具有商业价值但对于整个科学技术发展具有间接推动作用的重大基础研究，仍然需要国家的直接投入并直接组织。创业和创业投资，则只能通过市场方式运作。
　　创业型经济是现代经济的重要特征，构建创业投资体制尤其对中国具有特殊意义：
　　1、支持个人独立创业与公司再创业，培育新的经济增长点。
半个多世纪的经验表明，新经济增长点的培育已经无法依赖于过去那种主要通过国家办工厂建立起来的大中型国有企业，运用创业投资来支持个人独立创业，才是促进新技术、新工艺产业化的最佳途径；此外，与一直实行市场经济的国家相比，在中国培育新的经济增长点尤其需要面临一个对传统产业进行技术改造的问题，我国传统产业中的绝大多数企业都是国有企业，技术改造的最大障碍是不适应技术创新要求的企业组织制度，只有通过企业组织制度的重建即“再创业”方式，才能从根本上解决问题。
　　2、构架新型产权关系，培育新制度增长点。
首先，创业资本作为一种按照市场原则运作的新型投资主体，其产权通常是明晰的，从而对其所投资企业构成产权约束奠定了基础；其次，创业资本的最高目标是获得收益，本身并不存在地区活部门的局部利益，能够最大限度地克服行政干预；其三，创业投资是把主要精力放在资本经营层面上，因而能够较为全面准确地把握产业与市场的发展趋势。
　　3、深化投融资体制改革，以促进产业政策引导方式。
我国的投融资体制改革已经取得阶段性成果，但由于促进高新技术产业发展的产业政策体系还不健全，目前国家对具有竞争性特征的高新技术产业的扶持在很大程度上仍然依赖于国家直接拨款。由于高技术项目更难以通过行政程序加以评估，因此在实践中产生出了比一般竞争性项目更大的寻租行为。如果能建立起一种通过税收优惠等政策引导创业资本支持高新技术创业活动的机制，不仅有利深化投融资体制改革，而且将极大地改进现行产业政策引导方式。